問2 下線部分⒜具体的な方策に関して，生徒たちは地球温暖化対策について再生可能エ…

次の文章を読んで，問1 ～問4 に答えよ。 1 生徒たちが「公共」の授業のまとめとして，持続可能な社会の形成に関する課題について学ん でいる。 会話文 先 生：今日は地球温暖化に関する国際的な取組について考えてみたいと思います。世界の二 酸化炭素（CO2）排出に関してまとめた資料1 を見てください。大気中のCO2 濃度が 増加する主な原因は，石炭・石油など化石燃料の燃焼によるものです。国・地域別排 出量比が高い国・地域の特徴として，どのようなことが言えるでしょうか。 生徒Ｘ：国・地域別排出量比が資料1 中の上位の3 か国・地域に共通しているのは， Ａ ということだと思います。 先 生：そうですね。では一人当たりの排出量については，どうでしょうか。 生徒Ｙ：一人当たりの排出量に関しては，先進国の方が途上国よりも多い傾向がみられます。 生徒Ｘ：そうした傾向をふまえると，国・地域別排出量比と一人当たりの排出量が共に上位3 か国・地域に入っているのは， Ｂ のみになります。 先 生：なるほど。 Ｂ のCO2 排出量は大きな割合を占め，とりわけ重い責任を担って いると言えそうですね。では次に，こうした現状をふまえ，国際的にどのような取組 が行われているか見てみましょう。資料2 は京都議定書とパリ協定についてまとめた ものです。まず，京都議定書とパリ協定の違いについて考えてみましょう。最も大き な違いは何だと思いますか。 生徒Ｘ： Ｃ だと思います。パリ協定では発展途上国も含めた様々な国が，対策を講じる ことが求められています。 先 生：そうですね。さらに，目標達成の義務化に着目してみると，パリ協定は京都議定書に 比べるとかなり緩いことも違いのひとつとしてあげられます。一方は温室効果ガス削 減目標達成について義務化されていますが，もう一方では温室効果ガス削減目標を提 出しますが，それを達成することは義務ではありません。 生徒Ｙ：地球温暖化に対して，国際的な取組が行われていることは理解できました。今後，パ リ協定の目標が達成できれば気温の上昇を抑えることは可能なのでしょうか。 先 生：パリ協定には5 年に1 回削減目標を見直すというルールが設けられています。 生徒Ｙ：なるほど。地球温暖化が深刻化するなか，より厳しい削減目標を表明することによっ て，各国が温室効果ガス排出ゼロに向かうという強い意志を感じることができます。 生徒Ｘ：地球温暖化に関する国際的な取組について考えてみましたが，私たちにも何かできる ことはあるのでしょうか。 先 生：そうですね。では地球温暖化を解決する⒜具体的な方策について，調べてみましょう。 資料1 世界のCO2 排出量に占める国・地域の排出割合と一人当たりの排出量の比較（2021 年） （全国地球温暖化防止活動推進センターホームページにより作成） 資料2 『京都議定書』 京都議定書では，先進国の温室効果ガス排出量について，法的拘束力のある数値目標が 各国ごとに設定されました。先進国全体で2008 年から2012 年までの約束期間に，削減 基準年の排出量から5．2 ％削減することが約束されました。日本は6 ％の削減を約束 しています。京都議定書は2020 年までの温暖化対策の目標を定めたものです。 『パリ協定』 2015 年に開催された国連気候変動枠組条約第21 回締約国会議（COP21）では，「パリ協 定」が採択されました。パリ協定は「京都議定書」の後継となるもので，2020 年以降の気 候変動問題に関する国際的な枠組みです。気候変動枠組条約に加盟する196 か国が，長 期の温室効果ガス低排出開発戦略を提出するよう努めるべきとしています。 （全国地球温暖化防止活動推進センターウェブサイト（http://www.jccca.org/）により作成）

問2　下線部分⒜具体的な方策に関して，生徒たちは地球温暖化対策について再生可能エネル ギーが重要なカギを握っているということに気づき，スライドにまとめて発表した。次のス ライド1 とスライド2 は，生徒Ｘ，生徒Ｙ，生徒Ｚのいずれかの生徒が，調べてまとめたも のである。31 ページの生徒Ｘ，生徒Ｙ，生徒Ｚの考えを読み，スライドを作成した生徒の 組合せとして適切なものを，あとの1 ～4 のうちから一つ選べ。

スライド1 固定価格買取制度 再生可能エネルギーで発電した電気を，電力会社が買い取る制度。買取費用の一部を電 気利用者から賦課金という形で集めることにより，コストの高い再生可能エネルギーの 導入を支えている。 再生可能エネルギー 電力会社など 電気の利用者 賦課金 買取費用の支払い 太陽光発電 風力発電 地熱発電 水力発電 発電された電気電力会社の送電線に つないで送る 再生可能エネルギー発電促進賦課金（再エネ賦課金） 電気使用量が増えれば，「再エネ賦課金」も高くなる。 電気料金 〈再エネ賦課金の算定方法〉 × 賦課金単価 各家庭が使用した 電気の量（kWh） 月々の電力会社への支払い 再エネ賦課金 再エネ賦課金 （経済産業省資源エネルギー庁ホームページにより作成） スライド2 気候変動による雨の降り方の変化 気温が高くなることで，大気中にため込まれる水蒸気量が多くなるため，一度に降る雨 量は増加する。その結果，豪雨や猛烈な台風の接近などの自然災害が，気候変動の影響 としてすでに起こり始めている。 二酸化炭素 （CO2）の増加 ①二酸化炭素（CO2） 気温の上昇 大気中の水蒸 気量の増加 ③水蒸気量の増加 豪雨の増加 台風の巨大化 ④豪雨の増加 （文部科学省及び気象庁「日本の気候変動2020」，かながわ気候変動 WEB ホームページにより作成） 各電源のCO2 排出量 各電源のCO2 排出量は，発電燃料の燃焼だけでなく，原料の採掘から発電施設等の建 設・燃料輸送・精製・運用・保守等のために消費されるすべてのエネルギーを対象とし て算出し，比較したものである。 石炭 火力 石油 火力 天然ガス 火力 太陽光 風力 地熱 水力 1，000 （g-CO2／kWh） （日本原子力文化財団ホームページにより作成） 生徒Ｘの考え 再生可能エネルギーは自然界に存在するエネルギーで，環境にやさしいエネルギーとし て注目されている。ある地域の太陽光発電所と火力発電所を比較すると，太陽光発電所 の設備は火力発電所の約2 倍の面積を占め，広い土地を要するという課題を抱えてい る。よって日本は国土が狭く，限られた土地を有効利用することが重要なので，広い面 積を必要とする太陽光発電には反対である。 生徒Ｙの考え 温室効果ガスの排出による地球温暖化は深刻さを増しており，待ったなしの対策が求め られている。実際，石炭・石油など化石燃料の燃焼が地球環境にもたらす影響は甚大 で，私たちの生活に打撃を与えている事例を身近にたくさん見ることができる。再生可 能エネルギーを利用した発電のCO2 排出量はゼロではないが，化石燃料を利用した発 電に比べそれを抑える効果があるので，再生可能エネルギーを利用した発電をより一 層，推進すべきである。 生徒Ｚの考え 再生可能エネルギーを利用した発電は，石炭・石油など化石燃料を利用した発電に比 べ，CO2 の排出を抑える効果がある。このように環境にもたらす影響については評価 できるが，実際の生活場面に注目してみると，家計に負担をかける要因となっている。 よって，再生可能エネルギーを利用した発電の普及拡大についてその賛否を論ずる際 に，再生可能エネルギーを利用した発電がもたらす影響を多面的に考えることが重要で ある。